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月帮助201720人“组团式发展”概念于2002年由中山市市委政研室首倡,此后经过《中山市总体发展战略研究与概念规划》咨询和《中山市城市空间发展概念规划整合》等规划项目的开展,以及各有关部门的研究和实践,“组团式发展”思路在中山市政府决策层和各主管部门已逐渐成熟,相关的可操作性措施也正在探索之中。 敬告:本文版权归中山日报网所有,转载时请注名出处,必须保留网站名称、网址、作者等信息,不得随意删改文章任何内容,我社将保留法律追究权利。 zsnews 日前完成的《中山市城市总体规划(2004~2020年)》纲要成果,以详实的调查、丰富的论据和严谨的研究证明:我市镇区各自为政的“行政区经济”已经成为阻碍中山社会经济健康、协调发展的最主要因素;打破“行政区经济”的必然举措就是实行“组团式发展”战略。因此,本轮总体规划提出:“以组团为单位,打破城乡二元结构及行政区分割,大力推进城镇化发展,构筑城乡一体、统筹协调发展的格局,是中山全面建设小康社会,率先基本实现现代化的必然要求;是促进‘三农’问题解决,促进农村繁荣、农业发达、农民富裕的根本出路;是改善生态环境,集约利用土地资源,拓展城市发展空间的客观需要。” 敬告:本文版权归中山日报网所有,转载时请注名出处,必须保留网站名称、网址、作者等信息,不得随意删改文章任何内容,我社将保留法律追究权利。 zsnews 更为重要的是,本轮总体规划突破了传统总体规划对市域城镇体系规划所要求的深度和内容,针对我市组团化、网络化发展的趋势,研究了在“组团式发展”格局下有关城镇空间布局、城乡协调发展、市域空间管制等方面的内容,提出了相应的开发导则、实施措施和控制办法。由于城市总体规划是城市建设活动的唯一法定空间管制依据,因此本轮总体规划将大大有利于我市理顺城乡关系,整合组团资源,在新一轮的发展机遇中取得更好的成绩。 本轮总体规划提出构建由中心组团、东部组团、西北组团、南部组团四个组团形成的“组团式发展结构”。其中,中心组团由主城区(含石岐区、东区、西区、南区)和港口镇、沙溪镇、大涌镇、五桂山镇组成;东部组团由火炬区、南朗镇、民众镇、三角镇组成;西北组团由小榄镇、古镇镇、南头镇、东凤镇、东升镇、横栏镇、黄圃镇、阜沙镇组成;南部组团包括三乡镇、神湾镇、板芙镇和坦洲镇。 总体规划对于促进组团间的协调和组团内协调分别采取了四大措施,对于组团间规划建设,本轮总体规划加强组团之间的产业分工与协作; 统筹布局对外交通基础设施;立足于城乡统筹发展,加强市域市政基础设施的共建共享;立足于改善生态环境、建设生态园林城市目标,明确市域空间管制的范围、内容、措施并构筑城市整体的生态空间结构。对于组团内规划建设,本轮总体规划致力于构筑组团级公共服务设施,提高服务功能;加强组团内城镇之间的产业分工与协作,统筹安排各类用地的合理布局;完善城镇之间的道路交通联系,统筹安排组团内市政基础设施;并积极探索组团的管理模式。 按照总体规划部署,中心组团未来将着重发展地区性综合服务业、无污染的都市型工业。主城区主要承担地区性综合服务业职能,进一步调整产业布局,完善第三产业及配套设施,提高城市主中心服务功能;沙溪、大涌形成商住、产业发展综合区,产业主要以无污染的都市型加工制造业为主;港口镇形成物流、居住发展综合区;五桂山镇着力加强生态环境的保护。 东部组团是城市未来拓展的主要空间,是产业创新和高新技术产业、重化工业、临港工业的集中发展区。火炬区继续发展高新技术产业,不断引进科技研发型企业落户;继续挖掘翠亨村“中山故里”的文化内涵,大力发展区域性旅游业;积极培育东部新城,并逐步发展为城市副中心;三角、民众发展成为中山装备制造业基地。 西北组团将以特色产业、专业市场为基础,加强研发能力,扩大集聚效应,提升产业发展能力,适时发展装备制造业,积极发展综合服务业,打造城市副中心职能。 南部组团将继续完善外向型经济,建构坦洲、神湾、板芙外向型加工产业区,并加强生产能力,提升产品质量,打造自有品牌;加强区域性市场建设,扩展产业链下游环节,保证产业可持续发展;提升三乡为中山南部的城市副中心职能。 此外,市域范围内控制预留潜在发展区域四处,作为四大组团乃至全市提升发展品位的战略性用地。具体包括:沙朗以西地区将形成两条高速公路和三条快速路(105国道、北环路、纵四)交会之处,预留为区域交通、物流发展的重要战略空间;将小榄、古镇以南和横栏镇区以北控制作为产业潜在发展区域,远景形成产业提升的特色产业发展空间;将三角、民众预留为承接南沙辐射的发展备用地;将坦洲西部规划预留为应对“9+2”泛珠三角经济合作开发的长远需要的潜在发展区。 “万事俱备,只欠东风”,倡导多年的“组团式发展”概念将在本轮总体规划中首次落实为可操作性的行动纲领,转化为中山市未来发展的现实生产力。规划护航,我市必将开创组团式发展新格局! cache.baidu/c?word=???回复于 2022-11-24 02:58:31