国家质量监督检验检疫总局办公厅关于印发《2007年全国质检新闻宣传工作要点》的通知

国家质量监督检验检疫总局办公厅关于印发《2007年全国质检新闻宣传工作要点》的通知
（2007年1月30日 质检办[2007]45号）
各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属单位：
为做好2007年质检新闻宣传工作，提高质检新闻宣传工作有效性，进一步提升质检工作社会影响力，为质检事业发展营造良好舆论氛围，总局制定了《2007年全国质检新闻宣传工作要点》。现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
附件：
2007年全国质检新闻宣传工作要点
2007年质检新闻宣传工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻党的十六大和十六届六中全会精神为主线，全面宣传质检系统以科学发展观为统领，围绕依法行政、严格把关、保障安全、提高质量、服务经济、促进发展，全面推进实施“质量振兴纲要”和以质取胜战略，全面履行质检各项职责，不断提高质检工作有效性的各项措施及其成效，宣传质检系统从源头抓质量，狠抓食品安全、口岸公共安全和特种设备安全，服务外贸的新成绩新进展。积极开展正面宣传，建立健全新闻发布机制，不断创新宣传形式，丰富宣传手段，开拓宣传平台，着力提高质检新闻宣传工作的有效性，扩大质检工作的社会影响力，为质检事业发展营造良好的舆论环境。
一、围绕质检系统重点工作，不断加大正面宣传力度
把质检系统整体推进质检事业发展，抓好质检工作亮点，攻克质检工作难点，扩大质检工作结合点等作为宣传工作重点，积极宣传质检系统探索质量监管新方法、新手段，完善质检工作体系，狠抓任务落实，提高质检工作有效性，促进国民经济又好又快发展的各方面成绩。
1．突出宣传质检系统实施《质量振兴纲要》和以质取胜战略的措施及成果。对2007年中国名牌评价工作及启动“百家企业争创世界名牌工程”和质量兴市、质量信用监管体系建设、缺陷产品召回管理制度、产品质量电子监管网建设、设备监理质量竞争力指数研究测评公布、认证认可工作促进质量管理、质量保障等工作进行重点宣传。
2．突出宣传质检系统提高从源头抓质量水平的各项工作。对完善产品质量安全长效监管机制、生产许可工作和产品质量国家免检工作，改革监督抽查制度，加强产品生产全过程监管，严格市场准入，严格进出口商品查验，严格食品农产品出口基地备案和源头监管，开展农资、建材、保护知道产权等专项打假整治和保名优活动，认证认可专项监督，建立执法打假长效机制等工作进行重点宣传。
3．突出宣传质检系统狠抓食品安全、口岸公共安全、特种设备安全以及与产业安全、国家经济安全相关的重点工作。宣传完善食品质量安全市场准入制度，加强食品农产品和化妆品质量安全监管，完善食品安全预警和快速反应机制，加强进口食品质量安全监管，建立高风险食品溯源管理制度，加强问题食品召回，加强小企业小作坊监管等工作，要继续宣传实施食品质量安全专项整治“百千万工程”，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为；宣传《国际卫生条例》实施加强口岸传染病监测、口岸反恐应急管理能力建设、媒介病原体检测和卫生处理应急处置体系建设，防范外来有害生物入侵，防控重大动植物疫情，加强对重大敏感进出口工业产品检验监管，加强对大宗进口农产品检验检疫，完善进境动植物及其产品检疫准入，配合国家能源战略实施加强进出口原油、煤炭等涉及国计民生的大宗资源性商品检验监管，围绕安全、卫生、环保、健康和反欺诈的重点，创新进出口商品检验监管模式，推进和深化分类管理等工作；宣传深化特种设备动态监管，推进特种设备安全责任体系、应急救援体系建设，完善特种设备安全准入和退出机制，开展监管薄弱环节和事故频发设备专项整治等工作，宣传特种设备安全监察工作对促进经济社会发展的作用。
4．突出宣传质检系统提高检验检疫大通关和服务外贸水平的各项措施和成效。对创新检验检疫通关验放机制、大通关诚信体系和信息化建设，实施以质取胜出口战略，加大力度实施出口商品免验制度，提高通关服务质量，实施进出口企业卫生注册制度，促进食品农产品扩大出口，积极应对日本“肯定列表”制度、欧盟食品安全新法规、ROHS指令、WEEE指令、REACH法规、EuP指令等国外技术贸易壁垒，帮助企业克服困难扩大工业产品出口等工作进行重点宣传。
5．突出宣传法制建设、科技建设、认证认可、标准化、计量等基础性工作进展。宣传质检系统加强普法，推行行政执法责任制和行政审批制度改革；宣传组织实施“十一五”科技发展规划，推进质检科技体制创新，加强国家质检中心建设，提高科研水平，做好地理标志保护工作；宣传完善认证认可执法体制，加强强制性产品认证，规范认证市场，开展食品安全领域实验室专项能力验证；宣传推进实施标准战略，加强食品、消费品、安全生产和服务标准体系建设，抓好农业标准化和节能降耗标准体系建设，完善应急状态下标准制修订工作机制；宣传加强计量节能服务，开展全国重点耗能单位能源计量监督检查和节能降耗服务活动，加大重点市场计量监督检查，抓好米、面、油、奶等商品定量包装监管和国家监督专项抽查等工作，宣传能效标识产品和重大计量科研成果。
6．突出宣传质检部门推进建设资源节约型、环境友好型社会、建设社会主义新农村的重要举措和工作成效。宣传质检部门在服务和支持地方经济社会发展、服务企业的措施和成效。
7．突出宣传质检系统加强自身建设的工作。对加强质检宏观战略研究及加强领导班子建设、信息化建设、基层建设、党风廉政建设和行风建设进行重点宣传。
二、做好重大宣传活动的策划和组织落实工作
1．做好2007年3?15国际消费者权益保护日系列宣传活动。着力创新3?15宣传形式，提升宣传效果。围绕“品质生活 共享和谐”主题，通过“质量、标准、精品”三下乡，质量安全知识进商场、进社区的丰富形式，形成全国联动的声势。与中国政府网、新华网等网站开展“质检工作和消费者面对面”网上在线咨询服务活动；积极参与央视3?15晚会的策划制作，加大对质检工作宣传力度。
2．开展2007年质检好新闻及2007年十大质量新闻评选。联合中国记者协会、人民日报、新华社、中央电视台等部门对2007年度报道质检工作的优秀新闻进行表彰奖励；对具有广泛社会影响的产品质量事件进行评选和点评，引导树立正确的质量观念和质量法制意识。
3．做好2007年质量月系列宣传活动。结合总局推进实施《质量振兴纲要》和以质取胜战略，以及提高从源头抓质量水平的具体进展，结合2007年名牌产品评价、国家免检产品、地理标志产品及出口商品免验工作，大力宣传扶优扶强措施和我国产品质量监管水平及产品总体质量水平不断提高。
4．在六一节和安全月期间，联合教育部、国家安监总局、全国少工委等部门，开展全国中小学生话 (画)质量安全活动。向中小学生征集“我心中的质量”征文和“我眼中的质量”书画作品，期间举办质量安全知识进校园，深入宣传食品安全、特种设备安全等知识，评选和奖励获奖作品及结集出版等形式，突出做好质量法规和安全消费常识的宣传，扩大质检工作的社会影响力。
5．做好2007年中国质量万里行、质检口岸行宣传活动。做好对质量万里行年度重大活动及“十五周年”相关纪念活动的协调、宣传工作；组织中央新闻媒体及有关网络媒体赴口岸检验检疫部门进行实地采访，集中宣传质检部门严把国门、保障国家经济安全和人民生命健康，宣传检验检疫部门提高大通关和服务外贸工作水平，促进扩大出口，着力促进外贸增长方式改变的实际成效。
做好元旦、春节、五一、六一、十一、世界计量日、世界标准日等重要节日的质检宣传工作。
三、完善新闻发布机制，加强与媒体协调，做好重大突发事件新闻发布工作
建立健全新闻发布制度，完善重大突发事件新闻应急发布预案，建立涉质检重大事件新闻宣传快速反应机制。认真落实总局与新华社及相关新闻媒体建立的合作机制备忘录精神，密切与各主要媒体的协调沟通。对可能产生重大不良影响的新闻突发事件及时反应，通过新闻发布会、新闻通气会等方式及时发布权威信息，防止媒体恶意炒作。要在提高新闻发布会质量和水平上下工夫，统筹安排全年质检日常新闻发布，结合阶段性质检工作重点和突发事件，提高新闻发布会的针对性、时效性、权威性。对特别重大涉质检突发公共安全事件，通过与国务院新闻办联合举办新闻发布会等多种形式，主动有效引导舆论。
四、做好互联网新闻宣传，加强网上舆论引导
一手抓以总局网站为主的系统内网站的新闻宣传，一手抓中央重点新闻网站和主要商业网站的舆论引导。加强总局网站及各有关单位政府网站的建设，丰富网站内容，提高新闻信息质量，扩大总局及有关系统内网站的社会影响力。
建立完善与中央政府网、新华网、人民网等中央重点新闻网站以及新浪、搜狐等知名商业网站的协调沟通机制，提高网上舆论引导能力。加大在上述网站质检工作正面宣传报道力度，主动发布权威信息。加强对网络舆情的跟踪，强化对网上失实和偏激报道的快速反应，有效防止因网络传播导致的恶意炒作。
五、做好对外宣传工作，积极稳妥做好涉外质检宣传
通过新华社对外部、央视海外中心、国际广播电台、中国日报、中新社和人民日报海外版，加大对质检工作的正面宣传。对质检部门加强双边及多边合作交流，建立合作机制的成果，妥善组织境内外媒体、港澳台媒体进行采访报道，正面引导国际舆论。做好俄罗斯“中国年”有关质检活动的宣传报道，协调俄罗斯重点媒体对活动和中国质检部门工作的采访报道，做好首届中国一东盟质检部长级论坛、国际法制计量大会、亚太法制计量论坛、国际消费品安全大会、国际卫生机场研讨会等重大国际会议的宣传报道；做好奥运预备期境外记者来华采访质检工作的签证申请及接待协调工作；对我国加入世贸组织后过渡期因技术性贸易措施引发的贸易摩擦事件，配合国家外贸外交工作大局，对我国应对国外技术贸易壁垒及相关反制工作，适时适度做好宣传报道。对涉港澳台的外宣工作，要按照中央外宣办、国务院港澳办、国务院台办的统一要求妥善安排。重点宣传内地为保证港澳市场繁荣稳定在供港澳活动物和冰鲜食品质量安全上采取严格有效的监管措施，宣传内地为方便台湾产水果快速通关及两岸经贸往来所作的工作。
六、创新宣传形式，开拓宣传平台
继续做好与有关媒体的紧密合作，办好《每周质量报告》和《WTO情况通报》，巩固与《国际商报》联合开辟的《国门蓝盾》专栏。加大与广播媒体、网络媒体合作，开辟新阵地，在中央新闻网站和主要商业网站开辟质检专栏。争取在《人民日报》、《经济日报》及其他影响力大、覆盖面广的主流媒体上设置专栏或加大深度报道力度。
要不断探索新的宣传形式，扩大质检宣传工作效果。通过制作公益广告、拍摄电视剧、印发宣传册、编排话剧、开展质量征文及与地方联合举办大型宣传活动等多种群众喜闻乐见，有利于社会各界参与的形式，做好质检宣传。
要在建立培育质检系统内新闻宣传骨干队伍的同时，特别注重从事业上与感情上加强与系统外媒体新闻宣传队伍的沟通、联系、交流；要通过举办系统内外新闻宣传工作及质检业务介绍等培训，提高新闻宣传队伍素质和新闻宣传工作水平；要着力打造一支由系统内外媒体新闻工作者共同组成，热爱质检事业，懂得质检业务，具有职业素养、敬业精神，联系紧密，招之即来，来之能战，战之能胜的质检新闻宣传队伍。
七、严格新闻宣传纪律，加强规范管理和队伍建设
要在严格执行总局《质检系统新闻宣传工作管理办法》、强化新闻宣传工作统一管理的基础上，加强制度建设，着力建立各种工作机制。要进一步完善涉质检重大突发事件新闻发布应急预案，建立和完善新闻宣传快速反应机制。进一步建立和完善质检系统网站新闻信息发布制度，严格系统内网站新闻发布内容审核把关；建立重大宣传素材发现和报送机制，完善新闻宣传表彰奖励机制。