中国残联办公厅关于在全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承试点工作的通知

中国残联办公厅关于在全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承试点工作的通知
各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江垦区残联：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国中医药法》和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》有关要求，突出中医药师承教育的优势，扎实推进盲人医疗按摩服务能力建设，加强盲人医疗按摩骨干人才队伍建设，充分发挥全国盲人医疗按摩技术资源中心北京按摩医院的盲人医疗按摩行业引领作用，经中国残联批准，北京按摩医院将在全国盲人医疗按摩机构开展盲人医疗按摩传承试点工作。现就有关事项通知如下：
一、全国盲人医疗按摩机构知名老中医药专家学术经验继承工作于2018年11月正式启动，第一批继承试点工作拟遴选10名继承人，其中8名为成人按摩方向，2名为小儿按摩方向。
二、北京按摩医院组织制定了《全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》见附件1），是开展继承工作的指南和依据，有关单位要认真组织学习并严格按照程序和要求，组织开展继承人的推荐、审核工作，每个省（区、市）限报1名。
三、请于2018年12月10日前，将《第一批盲人医疗按摩知名老中医药专家学术经验继承工作继承人申报表》（附件2）一式2份送至北京按摩医院，并同时将电子版发送至电子邮箱。
四、北京按摩医院将择期对继承人进行统一考核、择优录取，录取结果报中国残联备案，并在北京按摩医院网站公示。
五、相关文件及表格可从北京按摩医院网站下载。联系人及联系电话：
联系部门：北京按摩医院科教处
联 系 人：沈艳红 许苏?D
联系电话：010-66160241，66168880-317
地 址：北京市西城区宝产胡同7号
电子邮箱：anmoshicheng@126.com
附件：1.全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承工作实施方案（试行）
2.全国盲人医疗按摩知名老中医药专家学术经验继承工作继承人申报表
中国残疾人联合会
2018年10月22日
附件1：
全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承工作实施方案（试行）
为进一步贯彻落实《中华人民共和国中医药法》和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》有关要求，扎实推进盲人医疗按摩服务能力建设，加强盲人医疗按摩骨干人才培养，经中国残联批准，北京按摩医院在全国盲人医疗按摩机构开展知名老中医药专家学术经验继承试点工作。为做好继承试点工作，依据国家中医药管理局全国老中医药专家学术经验继承工作管理有关规定，结合盲人医疗按摩发展现状，特制定本实施方案。
一、培养目标
通过传承工作，继承、推广、发扬盲人医疗按摩领域老专家的学术思想、临床经验与技术专长，培养一批中医理论深厚、临床技术精湛、推拿手法独特、医德高尚的中青年盲人医疗按摩骨干人才。
二、遴选条件与程序
（一）指导老师（同时具备下列条件）
1.北京按摩医院担任副主任医师、副主任医疗按摩师及以上职称的老中医药专家；国家级、北京市级的师承指导老师优先入选。
2.从事医疗按摩专业技术工作累计满25年（时间截止到2018年12月31日，时间截止点下同）。
3.有丰富独到的学术经验和技术专长，是本专业的学科（学术）带头人的知名专家，医德高尚，得到同行公认。
4.坚持按摩临床实践，能够保证每周不少于1.5个工作日的带教时间，保证教学计划和带教任务的完成。
5.目前担任临床科室主任或学术带头人的副高级及以上职称的人员，工作年限可以适当放宽。
（二）继承人（同时具备下列条件）
1.年龄45岁及以下，正常履行工作职责的身体条件，能够保证完成继承学习任务。
2.爱岗敬业，品学兼优，有志于继承和研究盲人医疗按摩学术经验并勇于创新，具有培养潜质的学术带头人后备人才。
3.在盲人医疗机构从事按摩专业技术工作累计满10年，受聘担任主治或以上职称满2年的医师、医疗按摩师。
4.具有大学本科及以上学历。获得硕士学位者可优先遴选。少数取得大学专科学历、工作满15年的优秀中青年业务骨干，也可作为继承人的遴选对象。
5.原则上担任院级及以上行政职务者不作为继承人遴选对象。
（三）遴选程序
1.指导老师的遴选程序
经符合条件的专家本人申请，如实填写《全国盲人医疗按摩知名老中医药专家学术经验继承工作指导老师申报表》，经北京按摩医院审核通过后，上报中国残联备案。
2.继承人的遴选程序
按照每名指导老师选配2名继承人的要求，采取本人申请、单位推荐、资格审核、相关考核、指导老师同意、择优录取的方式进行。申请人如实填报《全国盲人医疗按摩知名老中医药专家学术经验继承工作继承人申报表》（附件2 ），由继承人所在单位、地方残联推荐申报，经北京按摩医院组织专家评议、面试、继承人与指导老师双向选择等程序，择优确定继承人人选，并上报中国残联审查备案。
三、教学内容与方式
（一）教学内容
以跟随指导老师临床实践和独立临床实践为主，系统地学习指导老师的学术思想、临床经验和技术专长等精华，在全面掌握的基础上争取有所创新和发展，切实提高临床诊疗能力或技术水平。
继承人应高度重视经典和专著的学习，在通读《针灸大成》《内经》《伤寒论》《金匮要略》等中医经典基础上，至少精读1部专科经典著作。
（二）教学方式
继承教学时间为三年，采取跟师学习、独立临床实践、理论学习的形式进行。
1.跟师学习。
继承人自进岗学习之日起，跟师学习时间每周不少于1.5个工作日，或每季度集中跟师不少于15个工作日。3年累计跟师时间不少于180个工作日。
2.独立临床实践。
独立从事临床实践的时间每周不得少于2个工作日，累计不少于250个工作日。
3.理论学习。
采取自学研修的方式进行。
（三）教学要求
通过继承教学应达到下列要求：
1.中医理论功底更加扎实，对经典的领悟更加深刻。三年内撰写的经典或专著学习心得不少于6篇，每篇不少于1500字。
2.基本继承指导老师的学术经验和技术专长，达到指导老师的基本要求，技术水平在原有基础上有较大提升。三年内反映真实学习过程的跟师笔记（具有原始记录性质）不少于180次（有日期，每半天为一次）。
3.结合指导老师的学术经验，对本学科领域的某一方面能提出自己的新见解和新观点。以月记形式撰写的学习记录不少于18篇，每篇不少于1000字。
4.学术继承期间在国内外公开发行的期刊（具有国际标准刊号ISSN和国内统一刊号CN）上发表至少1篇继承、总结指导老师学术思想和技术专长的论文。
5.结业时应提交由本人独立完成的、能反映指导老师临床经验和专长的体现疾病诊疗全过程的典型临床医案总结不少于30份，其中疑难病症临床医案不少于6份。
6.结业时须提交2万字以上的结业论文和论文摘要。其内容既要体现指导老师的临床实践经验和学术思想，又要有继承人自己的创新观点，并具有一定的学术价值和临床实践意义。
7.指导老师在带教期间，要对继承人撰写的月记、经典或专著学习心得体会、典型临床医案资料进行批阅、指导，批阅字数平均100字以上。
四、管理与考核
（一）组织管理
1.中国残联是此项工作的领导机构，负责指导老师和继承人的审查备案，委托并指导北京按摩医院开展好全国盲人医疗按摩机构知名老中医药专家学术经验继承试点工作。
2.北京按摩医院负责继承试点工作的具体实施和日常管理，组织指导老师和继承人签订继承教学协议，制定继承教学计划。继承人委派单位会同北京按摩医院加强对跟师笔记、月记、医案等相关继承文书格式和质量的规范管理，细化管理措施，对相关材料进行登记、存档，并注意对原始材料的保存，完善档案管理。
（二）考核方式
继承工作的考核分为平时考核、年度考核和结业考核。
1.平时考核由指导老师负责进行。主要考核继承人平时学习、跟师学习和独立临床实践情况。
2.年度考核由北京按摩医院负责。考核时必须以原始材料为依据，按照统一印制的《年度考核表》规定的内容和要求，逐项检查和考核。年度考核不合格者，应及时予以退出。
3.结业考核由北京按摩医院组织同行专家成立考核小组，严格按照继承人结业考核指标、考核方法和考核程序进行。结业考核不合格者，不予结业出师。
（三）异常情况处理措施
1.因继承人原因不能正常跟师学习情况的处理：
继承人学习时间原则上不得中断。中断学习时间6个月以上者，协议自行终止，取消继承人资格。对确有特殊原因者，经中国残联批准，可继续学习，并补足其短缺的学习时间。
2.因指导老师原因不能正常带教情况的处理：
（1）继承人进岗学习时间超过两年半并学有成效者，经北京按摩医院同意、批准后，可自行整理、学习和研究指导老师的学术经验，继续完成继承学习任务。
（2）继承人进岗学习时间超过1年者，经北京按摩医院批准后，可转跟其他指导老师学习，并重新签订继承教学协议，学习时间须延长6个月。
（3）继承人进岗学习时间不满1年者，应终止学习。
五、保障措施
（一）经费保障
采取多渠道筹集经费，北京按摩医院申请部分财政经费，主要用于传承工作的建设；地方残联负责部分经费，主要用于选派继承人的差旅费和跟师补助；北京按摩医院自筹部分经费，主要用于指导老师的带教补助。按照财务规定，专款专用，严禁挪用，并接受审计部门审计。
（二）教学保障
北京按摩医院负责组织管理，提供继承学习场所，按教学内容完成带教任务，并由传承工作管理部门专人负责日常管理。