邮电部软科学研究计划管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强邮电软科学研究的管理，实现软科学研究计划管理的科学化、规范化和制度化，更好地指导和协调各单位开展软科学研究，制定本办法。

第二条 邮电软科学研究计划是邮电部科技计划的重要组成部分。邮电软科学研究计划的管理，主要包括立项、实施、检查、结题、奖励以及其他相关环节的管理。

第二章 研究任务及范围

第三条 邮电软科学研究是邮电科技研究的一个重要方面，它是以解决我国邮电通信建设中的决策、组织和管理问题，促进通信与经济、社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析与定量分析相结合的方法而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。

第四条 邮电软科学研究的范围主要包括：邮电通信发展战略、对策、预测与规划;方针、政策与法制;经营管理、技术经济分析、体制改革;情报分析以及邮电软科学研究的基本理论和方法等。

第三章 计划的分级管理

第五条 邮电软科学研究计划实行分级管理。

部科技司是部的软科学研究工作的主管部门，负责编制部的软科学研究计划，并会同部内业务归口部门和相关单位共同组织实施。

凡未列入部的计划，只列入各单位的邮电软科学研究计划项目，由各单位负责管理。

第六条 部科技司应加强对各单位软科学研究工作的宏观指导和管理，做好各软科学研究单位之间以及与有关单位之间计划工作的协调，避免多层次的重复研究，使软科学研究经费发挥最大的效益。

第四章 计划的编制

第七条 部科技司、各软科学研究机构和有关单位，在编制软科学研究计划时，应贯彻国家的有关方针、政策，紧密结合邮电事业发展目标、方针、政策、管理等方面的重大决策以及中心工作的需要，突出重点，统筹兼顾。

第八条 凡拟列入部软科学研究计划的项目，其项目承担单位均应认真填写《邮电部软科学研究计划项目申请书》，经本单位主管部门审查签章后报部科技司。

申报时间为申报计划年度前一年的十一月至十二月。

第九条 部科技司对各单位申报的软科学研究项目，与有关业务归口部门协商审定，或视不同情况组织专家，按照《邮电部软科学研究计划立项审定办法》择项审核。在此基础上，根据需要与可能，综合平衡，提出年度邮电部软科学研究计划。

第五章 计划的实施

第十条 部软科学研究年度计划，经部批准下达后执行，实行计划管理。

第十一条 部软科学研究计划项目的负责单位和参加单位，要切实抓好计划落实，从人员、时间和条件上保证研究工作的顺利进行。项目负责单位每半年以书面形式向部科技司报告项目进展情况。

第十二条 部软科学研究计划在实施过程中，如项目负责单位因特殊原因提出需要进行修改和调整时，应以书面形式报部科技司，经审核批准后方可按调整后的计划进行工作。

第十三条 部软科学研究经费由科技司采取一次审定，分期拨款，包干使用，超支不补的办法进行管理。

第六章 项目的结题

第十四条 部软科学研究计划项目的结题视不同情况可采取鉴定、验收和撤销三种方式。

第十五条 项目按计划要求完成后，负责单位应向科技司提出结题的书面申请，填写《科学技术成果鉴定申请书》，并提交项目的研究报告和必备的研究资料。

第十六条 科技司在接到《科学技术成果鉴定申请书》的一个月内，按照《中华人民共和国邮电部科学技术成果鉴定办法》的有关规定，审核并提出处理意见。

第十七条 因发生不可能抗拒的原因使项目无法继续实施时，项目负责单位应及时向主管单位和科技司提交项目中止或撤销的申请报告。经批准后办理中止或撤销手续;未使用完的经费应全部退还经费下达单位。

第七章 成果的归档和登记

第十八条 项目通过鉴定或验收后一个月内，项目负责单位应及时将《科学技术成果鉴定证书》及有关材料报部科技司。

第十九条 部科技司对各项目负责单位报送的软科学研究成果，按照部有关成果管理办法进行审查、登记，建立档案，妥善保存。

第八章 成果的应用推广及奖励

第二十条 部科技司会同有关业务归口部门对确有应用推广价值的研究成果，要通过举办汇报会、讲座、展示会等多种形式积极进行推广应用。

第二十一条 申报部级科技进步奖的软科学研究成果，应按《邮电部科学技术进步奖励办法》有关规定执行。申报国家级科技进步奖的软科学研究成果，应按照《国家科技进步奖软科学行业评审范围和评审标准》及有关规定执行。

第九章 附则

第二十二条 本办法由部科技司负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起执行。附件一：邮电部软科学研究计划项目申请书(略)

二：邮电部软科学研究计划立项审定办法

附件二： 邮电部软科学研究计划立项审定办法

第一条 软科学研究计划立项是软科学研究计划管理的首要环节。为加强计划立项工作的严肃性，使所立项目能切实为促进邮电通信发展，辅助领导决策发挥作用，特制定本办法。

第二条 对申请软科学研究计划项目的审定，依据重要性、准确性、及时性、实用性的原则，综合评议择优立项，避免低水平重复。

第三条 软科学研究计划立项审定工作由部科技司组织实施。审定工作主要包括：审核《邮电部软科学研究计划项目申请书》;组织有关管理、科研方面的专家按照《邮电部软科学研究计划立项审定表》(以下简称《审定表》)，对申请项目审定评分。

第四条 汇总《审定表》并核算验证各申请项目的最终分值。

第五条 申请项目的最终分值按优劣排序后，依据立项分值标准，并结合实际情况，确定列入部软科学研究计划的项目。

第六条 审定工作的组织形式由部科技司视具体情况酌定。